内容摘要:委员会发现,在搬运过程中减少RG和PSG件的搬运次数是直接有益的,但他担心这一提议可能会导致人工搬运的需求和设施的人员可用性增加,而这些设施已不能满足运行计划。最终,委员会指出,这可能会导致加工和运输业务的中断以及成本的增加。
今天,委员邮政管理委员会发布了一份咨询意见,内容涉及邮局关于改变包裹零售楼层(RG)和精选楼层(PSG)服务标准的提案 邮政署建议将RG和PSG的服务标准从目前的2至8天标准提升至2至5天标准。39.《美国法典》第3661 (b)节要求邮政部门在实施将普遍影响全国范围或基本上全国范围服务的邮政服务性质的改变之前,征求委员协会的意见。 《邮政责任和增强法》为委员协会提供竞争性产品(如RG和PSG产品)的有限监管。委员的建议遵循并符合第39条的政策。
委员的咨询分析了该提案对邮政服务运营流程、运输网络、财务状况和竞争激烈的包裹市场的预计影响,包括几个主要结论: 委员会发现,在搬运过程中减少RG和PSG件的搬运次数是直接有益的,但他担心这一提议可能会导致人工搬运的需求和设施的人员可用性增加,而这些设施已不能满足运行计划。
最终,委员会指出,这可能会导致加工和运输业务的中断以及成本的增加。 委员将发现,减少对航空运输的依赖和运营更高效的地面运输网络的预期运输效率在短期内并不明显。
根据其提案,邮政服务预计这些好处将随着时间的推移而实现,前提是拟议的变化可以满足中速、低成本地面运输和大包裹运输的一些需求。然而,邮政服务无法预测这些效率将在何时实现。委员将指出,运输成本的计算变化是基于许多假设,其中一些可能是不现实的。 委员认为,计划中的变化可能会满足市场需求,并改善对邮寄大包裹,的客户的服务,但它已经确定了与邮局进行的市场研究相关的几个关注领域,并使用它们来支持其说法。
具体来说,委员将注意到对争议产品的现有客户缺乏研究。 根据邮局对RG和PSG服务标准变更建议的调查结果,委员将建议邮局在实施其计划前考虑以下建议: 设计一份时间表,包括加工网络运行的所有预期增量变化,以及每项变化将如何有助于其10年计划中设想的最终、更高效和基于形状的加工网络。
设计一个计划来监控每个此类网络增量变化的所有影响,以便从以前的变化中吸取经验,并对以后的变化进行微调。 对升级的RG和PSG服务标准将吸引的细分市场进行更深入的研究,以便更好地了解未来大型包裹卷的重量、容量和距离概况,并确保针对潜在高成本的低价新卷的装运不会对RG和PSG产品的贡献产生负面影响。?
设计并实施一项计划,监控竞争激烈的包裹市场对运输选择的影响,尤其是对实际使用RG和PSG的邮寄者、对价格特别敏感的邮寄者和大型商业邮寄者的影响。 设计并实施一项计划,以监控优先邮件的任何数量转移及其对其他邮政服务产品的影响。 委员的意见不具约束力,属于咨询性质。因此,邮政署无须根据委员公会的建议,实施或采取任何进一步行动。然而,委员将鼓励邮局认真考虑审查这些建议。
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